为切实加强专项资金管理,防范各类风险,充分提高资金的使用效益。根据《永州市财政局关于做好2016年度市级财政资金绩效自评工作的通知》(永财绩〔2017〕7号)要求,我院对2016年度教育费附加项目资金使用情况进行绩效自评,现报告如下。
一、单位基本情况
永州职业技术学院是2000年7月成立的一所全日制公办高职院校,2010年10月,被确定为国家示范性高等职业院校。近年来,学院始终坚持正确的办学方向和教育理念,坚持“立足永州、服务三农”的办学定位,为培养高等学历技术应用人才,促进科技文化发展而进行学历教育、继续教育、专业培训、学术交流及相关社会服务。
学院内设院办公室、教务处、招生处、就业处、护理系、农学系、机械工程系等部门。学院编制人数1046人,现有在编在岗846人,在职在岗1000人,退休人员446人,离休人员1人,在校学生16950人,小车编制6台,实有公务用车6台。
二、项目资金来源情况
2016年学院收到市财政拨给的教育费附加项目资金2500万元,其中:学院新校区建设贷款利息1000万元,主要用于偿还学院新校区建设和示范院校建设期间金融机构贷款利息;学生公寓4号楼主体及配套设施建设1100万元,主要用于学生公寓4号的主体建设和购置公寓内床、桌、椅等配套设施;医学影像特色专业200万元,主要用于购置医学影像3D数字博物馆软件、射线设备及教学团队建设、课程体系改革等支出;医学影像技术示范性特色专业群建设200万元,主要用于改善实习实训条件、教学团队建设、课程体系改革等开支。
三、项目资金使用及管理情况
(一)项目资金使用情况
该项目为教育费附加专项资金,实际到位2500万元,实际支出3281.32万元。其中:新校区建设贷款贴息实际支出1030.83万元;学生公寓4号楼建设实际支出1776万元;医学影像特色专业实际支出273.56万元;医学影像技术示范性特色专业群实际支出200.93万元。资金使用情况具体见附表。
(二)项目资金管理情况
学院严格执行财务和专项资金等管理制度,做到了费用支出制度健全,会计核算规范,无虚列、挤占、挪用情况,无超标准开支情况。设备购置有预算、论证或报告,物质采购严格按政府采购等规定执行。学院不仅保证了该项目资金专款专用,最大限度的发挥资金使用效益,还自筹资金加大对该项目的投入。
四、项目绩效情况
1、保证学院按时偿还借款利息。我院2003年启动的新校区建设,由于财政拨款和学费收入十分有限,建设资金全部为银行等借款,为此,导致学院至今还负债2.3余亿元,办学经费一直严重不足。市财政拨给的新校区建设贷款贴息1000万元,不仅化解了学院债务风险,保证学院能按时偿还借款利息,还大大减轻学院的债务负担,缓解学院的资金压力。该项资金的到位,有利于夯实学院办学基础,提升办学能力,切实提高人才培养质量,为永州经济社会发展提供人才和智力支撑。
2、保证学生公寓4号楼建设将如期完工。由于近年来学院招生人数大幅增加,原有的学生宿舍无法容纳,为解决目前暂住临时住房学生的住宿问题,学院急需建设学生宿舍。经永州市住房和城乡规划建设局批复,于2016年在院本部新建学生公寓4号楼,计划2017年完工。该项建设资金的到位,保证了学生公寓4号楼建设的资金需求,保证了该项工程将如期完工,解决了目前学生的住宿问题,提升了学院整体办学条件。
3、保证按任务书完成医学影像技术省级示范性特色专业建设。医学影像技术省级示范性特色专业经省教育厅批准立项建设至今已3年,通过三年建设,取得了6个方面的成果:一是搭建协同创新平台。依托行业协会和医院专家,建立了校院(学校和医院)协同发展平台,与66家医院签订了校企合作协议,助推了校院协同发展。二是创新了人才培养模式。坚持学校、附属医院与合作医院“三位一体”,实施了校院双主体“2+1”人才培养模式,实现了合作办学、合作育人、合作就业、合作发展,增强了办学活力,丰富了办学特色。三是合作重构了专业课程体系。基于职业岗位对应的典型工作任务,构建了“岗课融合”的课程体系,开发了专业核心课程教材、课程标准和教学资源。四是合作开发了专业教学资源。应用互联网络,开展校企合作、校际联合,开发专业教学资源库,共享专业优质教学和学习资源。五是打造了专业实践教学示范中心。产教深度融合,打造了一个由专业实践教学平台、实践教学共享平台、数字影像互联平台组成的医学影像技术实践教学示范中心。六是造就了一支优秀的专业教学团队。培养“三能”教师,造就了一支名师引领的教学团队。教师队伍的专业水平、教学与科研能力明显提高,取得了突出的教学科研成果。
4、保证按任务书完成医学技术示范性特色专业群建设。医学技术省级示范性特色专业群经省教育厅批准立项建设至今已2年。通过2年建设,取得了5个方面的成果:一是构建专业机构优化调整机制。专业(群)建设指导委员会由9人增加到10人,其中来自行业企业专家6人。专业教师调研对口企业18家、调研兄弟院校10所。制定了专业结构调整规划3个。新增医学检验技术为群内核心专业。群内在校生人数1700余人。二是创新人才培养模式与课程体系。完善了人才培养质量评价数据收集与分析系统,健全了人才培养质量评价体系。完善了专业群课程体系,并有效地融入到群内各专业人才培养方案之中。开发了2部特色教材。完成了专业基础模块4门高度共享课程、群内四个专业的技能课实训指导的开发工作和顶岗实习手册的修订工作。三是改进实践教学条件。对6个实训中心进行了再一次优化调整,提高了实践教学资源的共享度和利用率。群内4个专业实训中心软硬件建设进展顺利,第二批政府招标采购的仪器设备已经到位。进一步完善了校外合作医院遴选机制,新增了5家校外合作医院(企业)。四是打造专业教学团队。完善了专业带头人评聘和考核标准,选拨了2名专业带头人、8名骨干教师。选派了2名专业带头人、4名骨干教师到本科学校和行业企业进修学习了1个月,引进了3名优秀大学毕业生。群内专业教师共申报立项了2项省级科研课题,双师型教师比例达82.5%。完善了兼职教师遴选和管理机制,增聘了4名兼职教师,并对其进行了为期15天的教学基本功培训。五是健全专业群发展机制。健全了校院常态化沟通机制,新增了深度合作医院2家,开发了特色教材3部(含培训教程),成立了医学技术培训中心。依托永州市医学会和各专业分会,组织开展了各种形式的社会培训活动,参加培训医学技术人员3000余人次,提高了基层医疗机构医学技术人员的专业技能和学术水平。
5、评价结果
通过对照评价指标和评分标准,此项目自评分为96分。
永州职业技术学院
2017年10月18日